全国人民喜迎延迟退休
人家美国人 67 岁才退休,日本人 65 岁才退休,我们为什么 60 岁就要回家带孙子?
文 / 朱人奉
在一轮又一轮的抵制风暴中,人社部上个月底连续 3 天转发了 12 篇文章,主题均和延迟退休有关,多位专家全方位地论证了延迟退休的必要性。为了补偿多干五年的付出,专家建议提高我们的养老金待遇。简单来说,就是要你多交五年社保,才能享受更多美好。
早在 7 月 13 日,人社部就明示了,今年将会拿出延迟退休方案,事前会作一些预告。只不过最近一段时间我们都在忙着追热点,没多少人留意到这 12 条预告,错过了鼓掌欢迎的最佳时刻。
人社部新闻发言人李忠表示,“延迟几年退休,时间延长了,基础养老金的数量是增加的”。
根据人社部设定的时间表,我们最快将于 2022 年迎来延迟退休政策。届时,最先受到影响的是 60 后和 70 后。但是不用担心,我们 85 后和 90 后到了退休的时候,完全赶得上延迟退休政策全面落地的那天。新华网栏目 “微辣段子坊” 转发过一个段子来描述我们的未来生活图景:
多年后的我 60 岁的那天早晨 5 点,我起床,去公园晨练,回来后煮了早餐,送完孙子上学,刚好 8 点。来到地铁站,人很多,一小伙子要给我让座,我看了看孱弱的他,说:“不用不用,咱们都是上班族。”
中国的法定退休年龄是女职工 50 岁,女干部 55 岁,男职工为 60 岁。图 / XIN HUA
延迟退休,是为国奉献
一部分人对延迟退休政策有意见,可能是不明白现在中国的国情。在快速发展了四十年之后,中国的人口结构已经改变,人口红利即将消失殆尽。按国家信息中心经济预测部的统计,我国早在 1999 年就开始进入老龄社会。根据 2013 年《中国人类发展报告》的预测,到 2030 年,我国 65 岁以上的人口占全国总人口的比重将提高到 18.2%。
别看这个数字比不上日本现在的 25%,可我们中国有 14 亿人,18% 就是 2.52 亿人。老龄化的直接结果便是青壮年劳动力的缺口越来越大,以卫计委副主任王培安的话来说,叫 “结构性短缺”。
民政部 7 月 11 日报告,截至 2015 年底,我国 60 岁及以上老年人口 2.22 亿,占总人口 16.1%。其中 65 岁及以上人口 1.44 亿,占总人口 10.5%。图 / 民政部网站
因此,国家一方面开放二胎补充新鲜血液,一方面延迟退休增加劳动人口。把应该退休的人留下来了,劳动人口就增加了,这是我们独创的扩大就业政策。延迟退休之后,能够 “最大限度地发挥劳动者的潜能,避免资源的浪费”(中大社会保障研究中心主任申曙光语),用尽每一位劳动者的剩余价值。打个比方,一位博士后女干部,30 岁开始正式工作,55 岁就得依法退休了。读了 20 几年书,才工作了 25 年,岂不可惜?对很多学者来说,50 多岁的时候正是学术盛年期,这时退休回家带孙子,岂不浪费?
随着经济新常态的出现,老年人更不能那么早退休。上个月,统计局发布了 2016 年上半年 GDP 初步核算结果,统计局原总经济师姚景源指出,中国经济还没有接近 L 型走势的底部,虽然整个经济较为平稳,但 “经济下行仍然存在”。为了尽早走出 L 型阶段,再次迎来中国经济的腾飞,只好请老年人们留下来多熬几年,把我们的经济再往上拱一拱!
中国的生育政策、退休政策和养老政策都在调整中。图 / 法新社
再干五年,保护青少年
让老年人留下来了,不腾出岗位,难道不会妨碍广大青年人找工作?这是延迟退休政策最受质疑的地方之一。为了安抚那些不安的年轻人,人社部在那 12 篇文章中已解释过一次,后来人民日报也发表了评论,再三强调 “延迟退休对青年就业影响小”。这是因为,老人们从事的工作,不一定是你们年轻人能够顶替的,而且你们年轻人还不一定愿意干。
就拿街上的清洁工作来说吧,哪位小年轻愿意穿上那身荧光服?只有那些进城务工的中老年人,早出晚归地为光鲜的城市清理污秽。根据民政部统计,截至 2015 底,全国低保对象有 6600 多万人;而 60 岁及以上老年人口有 2.22 亿人,其中能够享受高龄补贴、护理补贴和养老服务补贴的人只有 2440 万人。我们这些老龄清洁工,本来工资就不高,补贴也不多,再不让我们多干几年,赚点血汗钱,怎么给留守家里的老人和孩子寄生活费?
没有中老年建筑工们一砖一瓦地盖楼,中国的城市化能有今天的规模,年轻白领们能在漂亮的大厦里瘫着享受咖啡时光吗?直到现在,他们依然在各大城市默默地啃自己的老、搬国家和资本家的砖。这不就说明应该反对延迟退休,让他们早点回家享受天伦之乐吗?Naive,没有延迟退休,他们也不一定能早点回家养老了。
2004 年至 2013 年这十年间,城镇人均养老补贴仅仅增加了 188 元。制图 / 网易数读
去年央视《新闻 1+1》栏目调查高龄农民现象,发现全国 50 岁以上的农民工已经超过 4600 万,大量 50 岁、60 岁甚至 70 岁的老人仍然在城市的街头和工地干着重体力活。为了能够更容易找到工作,他们有的人持虚假年龄的假身份证,有的去把白发染黑,有的 “靠吃肉补充体力获打工资格,哪家工地肉多就去哪”。
付出多,但保障少。接受《新闻 1+1》采访的肖叶青是 50 后,90 年代南下深圳打工,但当时的工厂压根不办社保,一切为了发展,政府对此也没啥监管。直到 2006 年,工厂才开始给他们统一办了社保。那么问题就来了,现在到了他们快退休的时候了,但他们的社保只交了不到 10 年!
肖叶青等退休职工把深圳人社局告上法庭,结果自然是输掉了。因为按现行《劳动法》第二章第十六条规定,退休时我们需要缴费满 15 年,才能够按月领取基本养老金。延迟退休政策完美地解决了这个问题 —— 没缴满 15 年是吧,现在让你再交 5 年。
几位退休农民工因无法领取养老金,将深圳社保部门告上法庭。图 /《新闻 1+1》
退休可耻,工作到老死
至于延迟 5 年退休会发生什么事,人各有命,那是我们不能保证的。再说了,我们的年轻人也没有那么关心几十年之后的事。最近万宝华(Manpower Group)发表了《千禧世代 2020 事业展望报告》,中国年轻人在 “80 后、90 后最看不到退休希望的十个国家” 中排名第二,18% 的年轻人认为自己要永远工作下去,到死也无法退休。
难怪都市人都喜欢 my little airport 的歌曲,“末日来了,你说怎么办?”,恐怕我们还没下班,新媒体小编还在追 “世界末日” 这个热点。万宝华调查发现,中国年轻人平均每星期要工作 48 小时,排名世界第三。延迟退休的 5 年,与退休前的这 40 年的 “摧残” 相比,简直可以说是小巫见大巫。时代不同了,50 年前的中国年轻人激动死,50 年后的中国年轻人过劳死。
80 后、90 后将会是无法退休的一代吗?
人社部和专家们说得不错,新形势要有新政策,提高法定退休年龄是必然趋势。放眼世界,我们中国人的退休年龄是偏早的,既不符合年轻人想要多赚钱买房买奶粉的愿望,也不符合我们 GDP 排名世界第二的地位。人家美国人 67 岁才退休,日本人 65 岁才退休,我们为什么 60 岁就要回家带孙子?
这是不懂得我们充分利用资源的传统。1955 年底我们推出了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》,正式提出以 60 岁为退休年龄。而据统计局统计,1957 年我国人口平均预期寿命为 57 岁,有的人还没退休就告别了社会主义建设事业。2016 年世卫组织统计,2015 年中国人均寿命为 76.1 岁,终于能实现 “活到老,干到老”,还有几年享受退休生活的美好。
更可喜的是,延迟退休还解决了辞职难的问题,以后我们再也不用思前想后地纠结怎么找下家了。开头那个段子的结尾是:某天上午,老板又收到了三份辞职信,辞职理由是 “与世长辞“